Tựa game Rage 2 lấy bổi cảnh là khoảng thời gian sau 30 năm kể từ kết thúc của phần 1 tựa game nay. Khi đó các đối thủ mà trước đây Nicholas Raine – nhân vật chính của tựa game – chống lại, đã thay đổi hoàn toàn cùng với bối cảnh và thời đại, đồng thời triết lý và vai trò của chúng ngày càng phát triển hơn.
Chúng phát triển thành 5 nhóm kẻ thù bao gồm những kẻ cướp, những tên ngoài vòng pháp luật và những kẻ bở vơ mà bạn phải chiến đấu trong suốt cuộc hành trình dữ dội của mình và tìm ra động cơ thúc đẩy chúng.
Goon Squad
Ban đầu, đây là một đám cướp du côn người Anh được biết tới với tên gọi là Wasteland, Goon Squad trở nên hư vô và sa đọa hơn kể từ khi kết thúc phần trước của tựa game. Giám đốc phụ trách cốt truyện Odd Ahlgren kể: “Goon Squad lấy cảm hứng từ phong cách nổi loạn từ Anh Quốc và bất cứ những yếu tố văn hóa nổi loạn khác mà bạn có thể tìm thấy ở bất kì nơi nào, và tất cả họ là một lũ hoàn toàn nhuồm màu bạo lực.”. Goon Squad là một băng đảng vô chủ ở vùng Wasteland, phá hoại mọi thứ vì lợi ích của chúng, thậm chí ăn mừng một cách đểu cáng khi đông minh của chúng bị giết tại trận. Đạo diễn gameplay Loke Wallmo nhận xét: “Với họ, cái chết có lẽ là cảm giác tối thượng nhất của chúng.”
Trong phần 2, băng đảng này bắt đầu không còn gây rắc rối là quấy nhiễu những người đi đường, tuy nhiên, đã có kẻ bí ẩn cho chúng những vũ khí hủy diệt mạnh mẽ để chúng lại tái xuất và tiêu diệt bất kì ai trong tầm nhìn của chúng. Ahlgren cho hay, bí ẩn này sẽ dược tiết lộ xuyên suốt tựa game.
The Authority
Đứng đầu bởi Martin Cross, băng đảng Authority nay sẽ trở lại và còn nguy hiểm hơn trước. Chúng giờ đây mang nặng tư tưởng phát xít tàn ác dưới tầm nhìn của Cross, chúng sẵn sáng làm bất ký điều gì để tiêu diệt mọi băng đảng và âm mưu làm bá chủ thế giới. Sau hơn 3 thập kỷ, chúng đã hiện đại hóa đội quân của mình bằng khoa học kĩ thuật tiên tiến bằng các biện pháp phi nhân tính nhằm thay thế lũ lính yếu ớt thảm hại bằng một đội quân mạnh và dễ điều khiển hơn. Kể cả Cross, người sử dụng một phương pháp nhân bản sai lầm để giữ cho mình sống sót nhiều năm, khiến hắn cũng biến dạng khá quái dị. Nhưng điều này không ngăn được sự nguy hiểm từ phe phái này vì quân số đông đúng và công nghệ tiên tiến
Immortal Shrouded
Trong suốt cuộc chiến nổ ra giữa 2 phần Rage và Rage 2, một phe phái siêu quân phiệt được gọi là The Shrouded đừng về phía chính quyền tàn ác. Nhưng liên minh này chẳng tồn tại được bao lâu thì họ nhận ra rằng lũ Authority đã lợi dụng họ, nhưng vì chúng nắm dữ đoạn mật mã Bushido quan trọng nên chúng không thể rút lui.
Họ quyết định tự sát theo danh nghĩa bằng cách giết sạch rất nhiều người của chúng. Sau vụ thảm sát, những chiến binh đó bắt đầu đeo mặt nạ, thề sẽ không để ai lợi dụng họ nữa. Lũ The Immortal Shrouded đã cải tiến mạnh mẽ công nghệ để phục vụ cho việc rèn luyện quân ngũ, và khiến chúng trở thành phe phái nguy hiểm nhất trên vùng đất này. Chúng ta sẽ thấy rõ cây kiếm điện của chúng và các công nghệ bí mật trong các trận chiến chống lại Goon Squad và Walker
River Hogs
Phe phái này sống ở nơi đầm lầy trong Rage 2, bởi trông chúng rất kinh tởm. Về cơ bản, River Hogs là một bằng đảng “rác rưởi” theo đúng nghĩa đen và luôn đắm chìm trong trụy lạc: ma túy, rượu bia, tình dục và tục tĩu. Nhưng không phải vì thế mà chúng vô dụng: lũ này là những thợ máy rất có năng lực khi chúng tự tạo ra và bảo trì tất cả những phương tiện và thiết bị.
The Abandon
Một trong những nút thắt lớn nhất của phần game chính là lũ dị nhân nguy hiểm lang thang khắp Wasteland. Chúng chính là kết quả của những thí nghiệm khủng khiếp gây ra bởi Authority. Khi phe Authority rút khỏi trận chiến, chúng bỏ lại những tên chỉ huy đột biến (Warhead) như một lá chắn sống. Tuy nhiên, lũ Warhead tập trung lại cùng với các giống loại đột biến khác gọi là Abadon. Vì là một kẻ thù khá đặc biệt, nên nhà sản xuất không tiết lộ quá nhiều về chúng và hy vọng người chơi sẽ có một cái nhìn tổng quang về chúng.